凤阳县国土资源局防震减灾应急预案
根据《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》（国务院令第172号）等有关法律、法规和《凤阳县地震应急予案》的通知（凤政[2010]67号）文件精神，本着预防为主，宣传教育为辅，防范于未然的原则，结合我县国土资源实际，制定本预案。
一、 预案适用的范围
当发生下列情况之一时，凤阳县国土资源局地震应急领导小组开始工作，并配合县地震部门，启动本应急预案：
1、凤阳县有破坏性地震的临震预报；
2、凤阳县发生造成重特大损失的破坏性地震；
3、周边地区有破坏性地震的临震预报；
4、周边地区发生破坏性地震。
二、地震应急机构和主要职责
（一）凤阳县国土资源局应急指挥部组成人员
指 挥 长：局长
副指挥长：各分管副局长和副主任科员。
成员：局党组全体人员和各股室、二级机构和各国土资源中心所负责人。
应急预案启动后，领导小组成员未经批准不得离开凤阳县；小组成员未在凤阳县境内或有特殊情况时，由所在单位和部门按职务高低递补。
应急指挥部下设办公室，办公室设在凤阳县国土资源局办公室。分管地矿局长任应急指挥部办公室主任。办公室工作人员由局办公室和涉及矿产资源管部门的负责同志组成。
（二） 职责范围
正副指挥长按照本应急预案的职责，负责召集凤阳县国土资源局防震减灾应急领导小组会议，根据上级指示，部署凤阳县国土资源局地震应急工作。领导小组成员负责完成领导小组交办的各项任务，保证指挥指令畅通。
凤阳县国土资源局地震应急领导小组职责如下：
（1）负责保持与县政府或县防震减灾工作联席会议的联系，及时了解最新信息，保证正、副指挥长及时参加县政府或县防震减灾应急办的会议；
（2）及时传达和贯彻县政府应急指挥部的工作布置和要求；
（3）根据灾情，协调各部门的应急工作，组织凤阳县国土资源局对地震灾区进行人力、物力支援；
(4)组织专家论证因地震所造成的地质灾害的危害程度和防治措施，做好灾民安置点的危险性评估；
（5)审查国土资源系统有关震情、灾情的信息报道稿件，编发国土资源系统抗震防灾、救灾的情况简报；
(6)负责应急状态下凤阳县国土资源局机关的机要保密和安全保卫工作。
三、应急行动方案。
（一）组织专家迅速开展灾情调查；主要包括采矿企业的受灾情况，全市所在镇村地质灾害的种类、影响现状及预防和防治措施。
（二）震后迅速组织专家组对受到破坏的地质环境进行技术鉴定，制定技术措施，报政府或应急办实施应急恢复方案。
（三）迅速组织有关人员勘查灾民安置点，协助政府相关部门做好紧急疏散人员工作，开展自救自护工作。并及时向上级反映本单位抗震救灾信息。积极投入抗震救灾，尽量减少人员伤亡和社会经济损失。
（四）震后负责对本行政区域地质环境危险性的调查，组织专家对地质环境的防治提出建议，认真分析震后灾害产生的原因，为制订全县地质环境灾害的防治积累第一手资料。
四、防震减灾工作人员职责
（一）快速反应，听从指挥。破坏性地震发生后，有关部门和人员必须在政府的统一领导下，在凤阳县国土资源局地震应急指挥领导小组的统一指挥下，无条件服从指挥部的指令和现场安排。
（二）协同救助，密切配合。参加防震减灾救助处置工作的有关部门要切实履行职责，协同救助，密切配合，形成统一、有序强大的救助合力，最大限度地降低险情造成的各类损失。
（三）保障通讯设备畅通完好。参加救助工作的有关部门、人员和车辆，必须保持通讯畅通，设备完好，一旦接到指令，必须快速反应，立即赶赴指定地点投入救助和工作。
（四）严明纪律，落实责任。全体参加防震减灾处置工作的部门和人员，必须保持高度责任心和组织纪律性，要发扬不怕苦、不怕累和连续作战的作风，克服一切困难，完成任务。同时所有救助人员在实施救助过程中，要注意自身的安全防护，避免因工作疏忽而造成人身意外事故。对救助工作领导不力，施救力量不到位，失职、渎职的要严肃追究有关部门和领导的责任。
二〇一〇年八月三十日
